目    录

一、以科学发展观为指导 走中国特色职业教育发展之路――在中

    国职业技术教育学会第三届会员代表大会上的讲话

教育部部长--周济

二、党的十七大教育精神解读――访国家教育发展研究中心

主任--张力

三、对高职院校示范性建设工作的思考

四、示范建设引领高职人才培养模式变革

---写在国家示范性高等职业院校建设一周年之际

五、做实高职顶岗实习 有效推进工学结合

以科学发展观为指导 走中国特色职业教育发展之路

――在中国职业技术教育学会第三届会员代表大会上的讲话

教育部部长   周济

认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析职业教育工作面临的新形势新任务，进一步明确发展方向、理清工作思路，是当前我国职业教育工作的重要任务。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，把发展职业教育摆在更加重要的战略位置

党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记的报告为我们党指明了前进的方向，是我们党团结带领全国各族人民在新的历史起点继续发展中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。学习十七大精神，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，全面领会和贯彻十七大对教育工作特别是职业教育工作提出的新任务、新要求。认真学习贯彻党的十七大精神是教育战线的首要政治任务，也是全国职业教育战线的首要政治任务。

党的十七大对我国教育事业的改革发展提出了新的更高要求，进行了全面部署，明确提出“优先发展教育、建设人力资源强国”。这是党中央着眼于我国经济社会发展的新要求，进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略任务。建设人力资源强国和建设创新型国家一起，构成了新世纪新阶段推进科教兴国战略的两个奋斗目标和两大战略支柱。

经过新中国建立58年、改革开放29年、特别是世纪之交10年来的奋斗，我们国家已经全面普及了九年义务教育，职业教育有了很大的发展，高等教育已经进入了大众化发展阶段，我国教育的整体水平实现了历史性跨越，已经进入了一个新的发展阶段。目前，全国15岁以上人口平均受教育年限超过8.5年，比世界平均水平高一年，新增劳动力平均受教育年限达到11年，总人口中大学以上文化程度的超过7 000万人，位居世界第二，初中以上文化程度的劳动力在世界上遥遥领先。我们已经从一个人口大国，建设成为一个人力资源大国，开始向人力资源强国迈进。总之，从新的历史起点出发，向着新的奋斗目标迈进，实现从人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，这是时代赋予我国教育的新的伟大使命。

学习贯彻党的十七大精神，最重要的是要深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，我国教育事业之所以取得巨大成就，一条重要的经验，就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。在新的历史阶段推进教育发展，关键是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从教育工作来说，要从这样四个方面来加以落实：一是进一步实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展；二是坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好人民满意的教育，坚持教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体；三是按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，进一步促进我国教育事业持续协调健康发展；四是统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的发展、改革和稳定。

党的十七大报告强调，要大力发展职业教育。我们要从夺取全面建设小康新胜利和实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识到大力发展职业教育是优先发展教育、建设人力资源强国的必然要求，是更好实施科教兴国和人才强国战略的必然要求。走中国特色新型工业化道路，加快转变经济发展方式，迫切需要培养和造就规模宏大的技能型人才和高素质劳动者队伍；统筹城乡发展，解决好农业、农村、农民问题，推进社会主义新农村建设，必须加快培育有文化、有技术、会经营的新型农民；实施积极的就业政策，促进以创业带动就业，健全面向全体劳动者的职业教育和培训制度是实施扩大就业发展战略的一项重要战略举措；巩固义务教育普及成果，加快普及高中阶段教育，着力提高高等教育的质量，完善现代国民教育体系，建设终身教育体系，促进全民学习、终身学习的学习型社会的建设，迫切需要优化教育宏观结构，大力发展职业教育和以职业技能培训为重点的成人继续教育。

总之，把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。我们要比以往任何时候都更进一步增强做好职业教育工作的责任感和紧迫感，把发展职业教育摆在更加重要的战略位置。

二、深入贯彻科学发展观，把职业教育工作的重点放到提高质量上

科学分析和全面认识我国职业教育改革发展的形势，是深入贯彻落实科学发展观、促进职业教育科学发展的前提。党中央、国务院高度重视职业教育，2002年和2005年，国务院两次作出大力发展职业教育的决定，两次召开全国职业教育工作会议，坚持职业教育面向人人、面向全社会的发展方向和大力发展职业教育的方针，推动职业教育步入发展和改革的快车道。

坚持以服务为宗旨、以就业为导向，我国职业教育办学思想实现了重大转变，局面豁然开朗，路子越走越宽，整个事业欣欣向荣、充满生机，实现了又好又快发展。2005、2006年，中等职业学校连续两年分别扩招100万人，2007年再扩大招生50万人，当年招生规模达到801万人，占整个高中阶段教育的半壁江山，中等职业教育与普遍高中已经大体相当；高等职业教育又好又快发展，招生人数占普通高校招生总数的一半以上。与此同时，各种形式培训的城乡劳动者达到了一亿多人次，基本形成了覆盖城乡的职业教育和培训网络。2007年，全国中等职业教育和高等职业教育招生数总计达到1 100万人，在校生超过3 000万人，实现了教育结构调整的战略意图，实现了我国教育结构的深刻变革，基本适应了经济社会和人民群众对职业教育的强烈需求。今后，我国的职业教育每年都将为经济社会发展提供800多万接受过中等职业教育的毕业生和将近300万接受过高等职业教育的毕业生；同时，还要进一步广泛开展面向全体城乡劳动者的职业培训，普遍提高劳动者的就业创业能力和素质。

面向现代化、面向世界、面向未来，我国职业教育的发展已经站在了一个新的历史起点上。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到我国职业教育发展的基础仍然非常薄弱，与现代化建设对职业教育的需求相比，与办人民满意职业教育的目标相比，还有很大的差距。职业教育的发展还面临着严峻的挑战，特别是人才培养质量还不能适应经济社会发展的要求，发展的成果还需要进一步巩固，发展的思路还需要进一步创新。

从总体上说，我国教育仍然是处于并将长期处于社会主义初级阶段的教育，重要的是我国教育已经呈现出鲜明的阶段性特征。最基本的阶段性特征，就是进入了从人力资源大国向人力资源强国转变的新阶段，进入了各级各类教育都要把发展重点放在提高质量的新阶段。现在，有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量与规模的问题已经基本解决，质量与结构的问题成为突出矛盾；国民教育体系已经基本形成，现代化教育体系还有待继续发展和完善。从义务教育来看，99％的人口地区已经实现普及九年义务教育，但义务教育巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨；从职业教育来看，规模快速扩展的阶段已经基本结束，但提高技能型人才培养质量的要求日益迫切；从高等教育来看，提高质量尤其是提高拔尖创新人才的培养水平，始终是高等教育的工作重点。因此，尽管教育的规模仍然有一定的发展空间，但从总体上看，今后各级各类教育的发展重点都要放在提高质量上。人民群众不仅要求享有接受教育的机会，更加要求享有接受良好教育的机会。

党的十七大强调指出，“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。职业教育承担着为社会主义现代化建设培养数以亿计的高素质劳动者和技能型人才、数以千万计的高技能专门人才的重要使命，从新的历史起点出发，要把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。坚持“教育以育人为本、以学生为主体”，面向全体学生，关心每一个学生，调动学生内在的主动性和积极性，使学生具有良好的职业道德、掌握必要的文化知识和熟练的职业技能，全面提高学生的综合素质。坚持“办学以人才为本，以教师为主体”，把加强教师队伍建设作为提高质量的关键，大力加强“双师型”教师的培养，建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度，制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职，建设一支高素质的教师队伍和校长队伍。

职业教育战线的同志们要始终保持清醒的头脑，深刻认识到要实现职业教育又好又快发展，必须统筹职业教育发展的规模、质量、结构、效益，把工作的重点放在提高质量上，巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展。

三、以改革创新为动力，走中国特色职业教育发展之路

目前，我们举办着世界上规模最大的职业教育，既面临着难得的发展机遇，也面临着前所未有的挑战。总结过去，最重要的一条经验，就是以科学发展观统领职业教育工作全局，真正确立起以服务为宗旨、以就业为导向的思想观念，实现职业教育办学思想、办学模式、发展思路的根本转变，走工学结合的职业教育发展之路。实践证明，这符合职业教育发展规律，反映了职业教育的特色，有利于提高学生思想素质、实践能力和职业技能，有利于提高学生的就业创业能力，促进学生就业和健康成长，是我国职业教育发展的必由之路。

第一，要坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持为社会主义现代化建设服务，为人民服务，把职业教育的发展改革与社会主义现代化建设结合在一起，着力培养适应经济社会发展需要的技能型人才和高素质劳动者。要继续推进职业教育“四大工程”的实施，培养大量高素质的技能型人才，更好地为经济社会发展服务。要加强“三教统筹”，促进“农科教结合”，大力推进“一网两工程”，完善县域职业教育培训网络，全面推进农村实用人才和农村富裕劳动力转移就业的职业教育和培训。同时，还要以职业技能培训为重点发展成人继续教育和远程教育，完善覆盖城乡的职业教育和培训网络，促进形成全民学习、终身学习的学习型社会。

第二，要大力推行工学结合、校企合作和半工半读。提高职业教育质量，关键是要实行工学结合。当务之急是要进一步完善和落实顶岗实习制度，把顶岗实习、工学结合、半工半读作为基本教学制度固定下来，积极推进“订单”培养和弹性学习制度。要结合职业教育学生资助政策体系，切实落实中等职业教育学生预岗实习一年、高等职业教育顶岗实习半年的要求，将其作为提高职业教育质量和深化职业教育改革的重要举措。还要举办好全国职业院校职业技能大赛，把提高职业技能水平作为提高职业教育质量的重点。

第三，要继续下大力气加强职业教育基础能力建设，努力提高职业学校的办学水平。要继续实施实训基地、县级职教中心、示范性中等职业学校建设等计划。大力推进国家示范性高职院校建设计划，启动国家优秀中等职业学校建设计划，加强自身建设，注重总结推广，引导全国职业教育持续健康发展。

第四，要大力推进职业教育体制机制创新和制度建设。要坚持政府主导、面向市场、多元办学的体制机制，健全行业、企业和学校共同参与的机制，继续深化公办职业院校改革，鼓励和规范社会力量兴办职业教育。要积极推广“三段式”办学模式，加强校企合作、城乡合作、东西部地区合作，积极推动联合招生和合作办学，引导和推进集团化办学。支持民办职业教育健康发展。同时，还要加快修订《职业教育法》，研究制定《终身学习法》，为职业教育改革发展提供法制保障。

在职业教育改革发展进程中，还要充分动员和依靠全社会的力量关心和支持职业教育，特别要重视和充分发挥职业教育社会团体的作用。中国职业教育技术学会是我国职业教育社会团体的重要代表，应该对推进职业教育改革和发展发挥更大的作用。这里，我谈几点希望：

一是抓好党的十七大精神的学习和贯彻，紧密联系我国职业教育工作的实际，着眼于武装头脑、推动实践、指导工作，采取多种方式把学习不断引向深入，把推动职业教育改革发展统一到党的十七大精神上来。

二是紧紧围绕中心、服务大局、建言献策，广泛开展对职业教育改革发展的热点难点问题的调研，为教育行政部门决策发挥好咨询建议和参谋作用，为我国职业教育改革发展做出新的贡献。

三是不断加强学会的自身建设，坚持解放思想、实事求是的作风，摸实情、讲真话、出实招、创造性地开展工作。教育部将更加重视、更加关心、更加支持职业教育学会的工作，使职业教育学会真正成为促进我国职业教育改革和发展、走中国特色社会主义职业教育发展之路的一支重要力量。

同志们，职业教育肩负着光荣而艰巨的任务，我们一定要保持奋发有为的状态，努力开创职业教育工作的新局面，为实现我国职业教育又好又快发展、建设人力资源强国做出新的更大的贡献。

（原载于《中国职业技术教育》2008年第10期）

党的十七大教育精神解读――访国家教育发展研究

中心主任张力

“优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”

―― (摘自党的十七大报告)

在全国教育系统深入学习贯彻党的十七大报告精神的形势下，本刊记者专访了国家教育发展研究中心主任张力教授，请其就十七大报告中有关教育问题谈了学习体会。

记者：张主任，您好，我们注意到十五大把教育放在经济建设中，十六大把教育放在文化建设中，而十七大将其放到社会建设中，对此您是如何理解的?

张力：你好，我认为，十七大报告关于教育的部署，相比十五大和十六大的一个突出变化，是将教育放在社会建设之中。对这一问题，应结合从十六届六中全会决定到十七大报告对社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的新格局来理解。“四位一体”格局其中一个深刻涵义是，当我国经济发展到一定阶段以后，势必要让全体社会成员共享改革发展成果。加强社会建设，改革社会体制，更多地重视和改进民生，将让广大人民群众得到实惠。把教育摆在社会建设中进行战略部署，就是这一思想的重要体现，它丝毫没有降低教育的战略地位，而且更加切合老百姓的切身利益。

记者：十七大报告关于教育部分的标题是“优先发展教育、建设人力资源强国”，应该如何理解这两者关系?

张力：改革开放30年来，党中央高度重视教育与人力资源开发问题，从以邓小平同志和江泽民同志为核心的第二、三代党中央领导集体，再到以胡锦涛同志为总书记的党中央，可以清晰地看到，坚持把教育摆在优先发展的地位，努力把沉重的人口负担转化为人力资源的巨大优势，这一一脉相承、一以贯之、与时俱进的战略思路。这在历次党的代表大会报告中都得到了充分体现。胡锦涛总书记在2006年中央政治局第34次集体学习时就强调了建设人力资源强国的构想，为十七大报告奠定了重要的理论和政策基础。

人力资源强国，需要高素质的劳动力和专门人才支撑，优先发展教育，是建设人力资源强国的关键环节。改革开放以来我国教育事业取得了跨越式发展，15岁以上人口和新增劳动力的受教育程度都达到历史最好水平，为我国提升综合国力和国际竞争力做出重要贡献。但是我们也要看到，国际人力资源开发竞争非常激烈，许多欧美、亚洲国家非常重视本国人力资源开发，纷纷出台中近期战略。韩国把很多部合并成人力资源开发部，印度早就整合了人力资源行政管理。我们建设人力资源强国刚刚起步，需要政府、学校和社会的共同努力，也需要教育与人口、就业、卫生、社会保障等领域的协调发展。

记者：十七大报告提出教育公平是社会公平的重要基础，要办好人民满意的教育，您认为目前在这方面的进展如何?

张力：促进教育公平、办好人民满意的教育，是着力保障和改善民生、构建社会主义和谐社会一项带有全局性的任务。教育公平是个非常复杂的概念，与平均、均衡、平等不能完全划等号，它的核心是公共资源的配置规则问题。我国促进教育公平最突出的进展是，各级各类教育迅速发展，学龄人口受教育机会不断扩大，原来没有学上的孩子能够有学上。现在，全国农村已经免除义务教育阶段学杂费，2008年秋季城市也要免。去年3700多万贫困生领到免费教科书，今年全国农村义务教育全面提供免费教科书。原来中职贫困生资助覆盖面不到10％，现在一下子扩大到90％；高校贫困生资助体系进一步健全，每年约有400多万大学生得到国家资助。男女生的比例趋于平衡，中学阶段女生接近50％，大学女生是48％，这些数据在国际上看都是很不错的，农村户口大学生比例也在50％以上了。总体上，我国教育公平的推进成效显著。

记者：刚才您谈到了我国在教育公平方面取得的巨大成绩，但是我们也注意到许多报刊媒体依然在大声呼吁促进教育公平。您认为目前我国在教育公平方面还存在哪些困难和问题?

张力：我国是发展中的人口大国，在促进教育公平方面还有很长的路要走。首先，教育总供给还不能很好满足现代化建设的需要，优质资源供求矛盾比较突出，城乡之间、区域之间教育差距还很明显。其次，政府教育投入依然不足，部分教育资源的配置使用缺乏有效监督。我国财政性教育经费占GDP的比重一直在3％上下徘徊，这一指标的世界平均水平在上世纪90年代就已达到4％，最近增加到4.5％。如果我们能够尽快达到4％，教育发展会更顺利。按照《教育法》规定，“教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长”，实际上，没能做到这一增长的省份近年来超过一半。许多省份并没有把财政增量切出更多份额用于发展教育。因此，胡锦涛总书记指出，“经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”，这主要是对政府提出的要求。当前，迫切需要把党政部门的教育责任制度化，使“要把促进教育公平作为国家的基本教育政策”落到实处。

记者：促进教育公平的要求和步骤，在不同地区是否有所区别?

张力：是的，促进教育公平，既要尽力而为，又要量力而行，而且要因地制宜。国际上有个说法，第一步，让尽可能多的人受尽可能多的教育；第二步，让所有人受基本教育，让更多人受更多教育；第三步，让所有人受尽可能多的教育。现在我国的犬多数地区处于第一步，如果义务教育免费程度得到进一步提高，我们就可以向第二步迈进，这点发达地区有条件率先达到。但是，全国要达到第三步，还需要奋斗几十年。在这个过程中，政府要拿出更多钱支持教育，但是公民一生的学习需求是多样化的，不可能完全由政府买单，所以，政府不能推卸法定责任，但也要避免把胃口吊得太高。当前，最主要的是解决义务教育均衡发展问题。这方面需要政府做的事，一要继续加大财政投入；二要完善成本标准，稳定合理收费水平；三要坚决制止乱收费；四要强调扶贫助弱。当然，在非义务教育阶段，能不能探索实现形式的多样化，还需要实践。现在的优先次序是保障基本公共教育服务的公平。

记者：从1999年中央发布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》至今已近十年，十七大报告再次强调实施素质教育，对此您怎么看?

张力：全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，提高教育现代化水平，是新的发展阶段教育工作始终坚持的主题，这是胡锦涛总书记多次强调的。素质教育是一个社会系统工程，仅靠教育系统努力不够，必须形成政府和全社会高度共识和自觉行动。我个人的体会是，第一，实施素质教育，是促进人的全面发展的基础性工作，是落实科学发展观的重要环节之一。第二，实施素质教育，是政府、学校和全社会的共同事业。第三，实施素质教育，就是打造更高质量的教育，关键在高素质教师。第四，实施素质教育，要和提高教育现代化水平紧密联系。第五，实施素质教育，治本之策是建设全民学习、终身学习的学习型社会。

记者：十七大报告提出“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”等要求，您能阐释一下其主要意义吗?

张力：党的代表大会政治报告对教学内容方式、考试招生制度和质量评价制度等改革予以关注，是对教育系统提出的更高要求，需要我们结合贯彻党的教育方针和实施素质教育，统筹规划，抓紧落实。这是今后一段时期教育工作的重点。其中，减轻中小学生课业负担问题，虽然建国以来发了很多文件，但首次写入党代会政治报告，可见这既是新形势下的老问题，又有其新的特点。目前，大家有一个共识，所谓中小学生“减负”有“两刀”必须划，第一刀，“中”学不包括普通高中，也不包括中等职业学校，仅指减轻初中、小学课业负担。随着义务教育均衡发展的深入，小学、初中不应有沉重课业负担，但各国在普通高中和中等职业教育方面都没有笼统地提出减轻课业负担。第二刀，减什么负担?能够让学生德智体美全面发展，有利于他们身心睡眠健康的内容活动，不应看作负担；如果是死记硬背、追逐考试的负担，绝对应该减轻。

记者：十七大报告提出优化教育结构的重点是什么，怎么看待职业教育的定位?

张力：十七大报告提出的优化教育结构的要求，需要在很长时段内进行部署。一是义务教育实现从区域内到区域间的均衡发展，将是向基本公共教育服务均等化迈出的坚实一步；二是加快普及高中阶段教育，将扩大“后义务教育”阶段的入学机会，显著改善新增劳动力的结构，有关部门预计到2020年，全国新增劳动力的90％应是高中阶段以上毕业生，10％是初中以下毕业生；三是大力发展职业教育，提高高等教育质量，将在很大程度上解决人民群众所关心的教育有用性和就业出路的问题；四是学前教育、特殊教育得到关心和重视，将满足人民群众特别是农民群众过上小康生活的新期待；五是远程教育和继续教育继续发展，将为终身学习提供良好的条件。

大力发展职业教育，既是我国优化教育结构的重点之一，也是世界各国教育政策的要点。联合国教科文等国际组织的2015年《达喀尔行动纲领》对全民教育的倡导，并没有仅限于普及义务教育，它还涉及很多成人的知识技能要求，这都跟职业教育密切相关。我一直认为，当全民教育进入新的阶段后，“有质量的全民教育”、“保障全民基本技能”和“全民终身教育”将成为三个不可缺少的政策支柱。近年来，我国高中阶段普职招生比趋于大体相当，高职在校生占高等教育半壁江山，都是可喜现象，表明在高中阶段教育普及化、高等教育大众化两大进程中，职业教育扮演着越来越重要的角色，其今后的定位将更加清晰。

记者：按照十七大报告的要求，我国职业教育是否也面临着提高现代化水平的问题?

张力：是的，我觉得，提高职业教育的现代化水平，至少有三点需要探讨和实践。一是密切关注公民谋生需求。21世纪的中国不仅是转变经济增长方式，而是还要转变经济发展方式，走中国特色的新型工业化道路、农业现代化道路、城镇化道路。在这样复杂的外部需求环境下，需要职业教育迅速做出反应。同时，随着市场经济体制、企业产权边界、市场行为规范的更加清晰，劳动力就业压力巨大，弹性就业增多，也对职业教育提出了新的要求。而且，随着中等收入者逐渐占据多数，职业教育也需要逐步升级，循序渐进地推进高等教育的职业化。

二是因地制宜淡化学习者身份。发达国家调查表明，人们参与终身学习的最大动力还是谋职谋生，职业教育如果可以满足这一需求，就能持续发展。所以，在终身学习制度框架下，职业教育办出特色，满足社会各阶层需求，势必成为职业教育生存与发展的首要问题。

三是培养模式应该更加灵活多样。2020年前后我国高中和大学学龄人口同时处于低谷期，为调整教育结构提供了有利时机。职业教育应抓住机遇，形成更加灵活多样的培养模式，真正置身于学习型社会链条之中，成为公共学习资源平台。总之，党的十七大报告对教育事业提出了新的更高要求，我们坚信，教育系统一定能够在人才培养、科技创新、社会服务、文化建设等各个方面发挥出特别的优势，做出更大的贡献。

(本刊记者车明朝)

张力，现任教育部教育发展研究中心主任、研究员。20世纪80年代中期以来的主要研究领域是宏观教育政策，参与起草党中央国务院《中国教育改革和发展纲要》(1993年)及《实施意见》(1994年)、《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(1999年)，1998年、2002年任教育部两轮《教育振兴行动计划》起草组负责人。2006年8月29日为中央政治局第34次集体学习进行了教育体制改革问题讲解，调研报告曾为党的代表大会及全会文件起草提供参考。主持多项全国教育科研重点项目，发表百余篇论文报告，成果获全国和省部级十余次奖励，1993年被国务院批准为政府特殊津贴专家。兼任北京师范大学博士生导师、北京大学等七所大学兼职教授、全国教科规划战略学科组长、北京市政府顾问、中国教育发展战略学会常务副会长等。

（原载于《中国职业技术教育》2008年第8期）

对高职院校示范性建设工作的思考

刘秋芳

摘要：高职教育的培养目标应从人才市场的需求出发，突出应用性、职业性、综合性、实践性的特点，培养社会需要的技术应用型专门人才。那么在高职院校示范性建设中既要按高职教育的规律办事，又要独辟蹊径，使高职院校的示范效应得到彰显。

关键词：高职院校；示范性建设；思考

2006年11月,国家教育部正式启动高职院校示范性建设工程，明确了全国建设100所示范性高职院校的建设方案，提出了示范性院校建设应当做到五个领先（领导能力领先、综合实力领先、教育教学改革领先、专业建设领先、社会服务领先）和三项建设重点（实验实训条件建设、“双师型”专业教师队伍建设、课程体系和教学内容），为高职高专院校建设和发展指明了方向。

西安航空职业技术学院（以下简称“学院”）在进入全国第二批国家示范性职业院校项目建设单位之后，已经站在了一个较高的发展起点上，形势非常有利，但建设压力也非常大。我们怎样才能够抓住眼前这千载难逢的发展机遇，在短短的两年建设期内，完成示范院校建设的领先任务，使学院的建设、改革都能够再上一个新的台阶呢？这成为我们必须探讨和回答的问题。

一、科学定位，更新观念，形成具有特色的学院示范建设新理念

高职院校要在竞争中取胜，关键是准确定位，找准自己的定位区间和发展空间，理清发展思路，明确发展方向。高职教育培养目标的定位，即培养基础比较扎实、专业适应面较宽、动手能力强的职业技术人才，既能满足生产、建设、技术、服务第一线职业岗位的要求，又能满足个人继续学习的需求。学院把“立足航空、依托航空、服务航空”作为办学特色和发展定位，努力促使学院为区域经济发展，为航空事业发展提供人才、科教、文化等多方面的服务。

高职院校必须认识到企业是学校的最终用户，如何有效把握这些最终客户的需求，就成了高职院校办学的关键环节之一。为此学院在示范性院校建设中要牢固建立“企业全过程参与职教、职教全方位服务企业”的理念。要用企业最先进的设施、设备装备学校，用最先进的理念和技术武装教师，用最先进的企业文化和管理教育学生，树立全新的职业院校建设理念。（1）“学校即工厂”的观念。高职教育的基本理念是“学中做，做中学”，“做学合一”。高职院校示范建设也应体现这一理念，具体来讲就是“学校即工厂”、“教室即车间”、“前店后厂”、“亦校亦厂”、“亦校亦店”。就是把学校建成工厂式，把教室装成车间样，让学生能充分在学校环境中感悟企业文化、感受企业熏陶、接受技能实训，从而在将来实现零距离就业。（2）“学校即社会”的观念。把学校建成学生村，成立学生村管委会，设立办公室、学习部、实践部等部门，通过竞聘选举产生学生村主任和各部负责人。他们在教师的指导下独立开展工作，实现学生自主管理，用以提高学生独立生活和工作的能力。设立创业一条街，鼓励学生开展勤工俭学和创业活动，以提高学生创业意识和能力。这样才能把学校办成学生真正当家作主的学校，办成学生自觉接受教育的小社会，以此来培养学生进入社会的“零适应期”素质。（3）“教师即技师”的观念。“双师型”教师是高职院校建设的核心动力。他既能讲授专业知识，又能开展专业实践；既能引导学生正确认识人生价值，又能指导学生获得个人职业技能的一种复合型的教师，即“教师＋技师”。按国家有关要求，示范性高职院校“双师型”教师占专业教师比例要达到60％以上。目前学院通过选派理论教师到行业或企业蹲点实习、顶岗培训，从社会聘请专家技师担任兼职教师等途径增加“双师型”教师数量并提高质量。

二、产学合作，创新模式，构建具有特色的学院示范建设新模式

建设示范性职业院校单纯依靠学校的力量是远远不够的，必须要吸引和引导企业、行业参与，构建具有特色的职业院校建设新模式――产业与教育融合，学校和企业共赢，采用联合、共建、融合等方式将产教结合、校企互动贯穿于高职教育全过程。（1）企业全过程参与职教、职教全方位服务企业，实行“订单”培养模式。在开展“订单”教育中，企业参与人才培养的全过程，体现高职教育以就业为导向的特点，为企业培养“适销对路”的高技能人才。这需要企业和学校双方转变态度，进行零距离沟通、深层次合作。（2）共建实训基地，实行工学交替、顶岗实习培养模式（一种短期订单培养方式）。为发挥校企双方优势，本着双赢的原则，校企双方可采用“场地互换，资源互用”的方式合作共建实训基地，可把工厂建在学校，将学校建在工厂。具体为：企业利用学校场地到校方开办产业，承担实践教学、技能鉴定和技术研发功能任务；学校利用企业场地在企业开办分校（或培训中心），承担教学、员工培训、职业技能鉴定及学生在企业实习的组织协调工作。（3）实行教师互派制度。学校派教师到企业担任兼职培训师，同时在企业接受实践锻炼；企业派技术人员、经营管理人员到学校担任兼职教师（或客座教授），为在校学生授课，对学校专业及学科建设提供咨询，同时参与学校的学术交流活动，接受学校的教育技术培训，补充理论知识的不足。

三、深化改革，突出内涵，创建具有特色的学院示范建设新路子

示范院校建设要注意立足一个“改”字，就是要强化改革，突出内涵建设，体现实效。

（一）抓好教育思想、教育观念的改革。从单纯传授知识向在传授知识的基础上开发智力、培养能力转变；从重视教法向不但重视教法也重视学法转变。明确高等职业教育的发展，是国家经济发展的需要，更是高职院校自身生存发展的需要；树立以就业为导向，以人才需求市场为指针，以质量求生存，以质量求发展的思想。

（二）抓好教学内容的改革。按照《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》的精神，学生理论学习要突出“应用性”，以适量够用为度。所谓“知其然”就可以了，不必要非得“知其所以然”。专业学习要突出“职业性”，应瞄准特定的职业岗位进行项目教学或订单培养，以就业市场需要开设专业，根据岗位群要求开课程，没有市场需要的专业坚决予以“关停并转”。形成能力要突出“综合性”，高职学生的能力培养不能是单一的、直线的，应该是综合的、立体的，需要有较广的能力区域。因此其能力的培养不能仅仅在校园内、课堂上进行，应该到实践中、到生产建设和服务的第一线去，在现场实习实训中形成。培养过程要强调“实践性”，高职学生的就业特点决定了对他们的培养过程必须是由实践到理论再到实践，决不能从理论到理论。为此，必须大量增加现场教学和模拟现场教学，开展“工学交替”、“半工半读”等实践教学。

（三）抓好教学手段、教学方法的改革。融“教、学、做”为一体，强化学生能力的培养。在教学手段上，应尽可能多地采用现代教学技术，如计算机辅助教学、多媒体技术、网上教学、模拟方针教学等。在教学方法上，应体现职业技术教育教学的方法，如现场教学法、项目教学法、模拟教学法等。要通过校企合作与沟通，加强重在能力培养的理论与实践相结合的培养方式，要教育学生树立吃苦耐劳的思想，要学会人际沟通的技巧。此外，高职院校的人才培养模式、手段应适应外向型经济需要，与国际接轨，执行国际化的办学标准，实现从闭门造车到开放式办学的转变。

（四）抓好机制建设。制度、体制要激励干劲，激发创造。在学院示范建设中，必须加强管理，向管理要质量，向管理要效益，不断提升办学水平，提高办学效益。管理是规范人，更是唤醒人，唤醒内心中沉睡的激情；制度是约束人，更是激励人，激励精神中蕴藏的潜能。示范建设中必须实行“三制”和院系“两级管理”，“三制”即校长负责制、项目责任制、绩效考核制。要不断完善人事制度和分配制度，充分调动全院师生员工的积极性、主动性和创造性，使学院示范建设做到高品味设计、高质量建设、高绩效管理。

高职院校要搞好示范建设工作，培育高素质技能型人才，模式是根本，教师是关键，产学研并举是机制，与社会结合是途径，服务经济、培育人才是目的。参考文献：

[1] 国务院关于大力发展职业教育的决定[Z]．国发[2002)16号．

[2] 教育部 财政部. 关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意

见[Z]. 教高[2006]14号．

[3] 梓和荣，沈宏毅等. “订单式”职业教育机制研究及实践[J]．职业技术教育，2005， (4)．

[4] 范唯，马树超．关于加快建设示范性高职院校的思考[J]．教育发展研究，2006(10)．

（作者简介：刘秋芳，女，西安航空职业技术学院示范建设办公室副主任，副教授。）

示范建设引领高职人才培养模式变革

--------写在国家示范性高等职业院校建设一周年之际

一年前，教育部、财政部联手启动“国家示范性高等职业院校建设计划”，3年间要在全国近1200所高等职业院校中遴选出100所予以重点建设。

一年后，首批立项建设的28所示范性建设院校携手合作企业，向人们展示了项目实施的显著效果一―5009家企业与学校签订了合作协议，合作企业接收实习学生人数比以前增加八成，接收就业学生增加六成，以校企合作、工学结合为核心进行人才培养模式改革已成示范院校的共识。

校企合作转变理念成为战略伙伴：校企合作“一头冷一头热”，是很多职业院校感到头痛的问题.但在四川工程职业技术学院,情况却截然不同。

“学院正逐步成为中国二重、东方电气等装备制造业龙头企业的‘战略伙伴’。”学院院长司徒渝介绍说，东方电气集团与学院按照“校中厂”模式共建5000平方米校内生产实训基地和产学研校企联合体，共同打造专兼结合的师资团队；中国二重则为满足一项投资15亿元的项目投产运行需要，与学院签订了大型模锻专业方向高技能人才联合培养协议。

刚被确定为示范院校建设单位时，四川工程职业技术学院也一度迷茫：作为西部欠发达地区的高职院校该如何进行示范建设?司徒渝认为，必须将示范建设置于行业发展和地方经济建设中，在与行业、企业的合作中寻求答案。准入手，与企业共同培养人才，目前已有数控、焊接、电气自动化等3个专业的岗位Walk标准通过了行业专家论证。

“校企合作难在哪儿?是来自企业方面的阻力吗?不，真正的阻力在于理念。只要思维方式转变了，困难就会一扫而空。”上海市教科院职成教研究所所长马树超认为，示范院校就是要以校企融合、主动服务、开放合作的办学理念，有效突破校企合作的难关，并通过成功的实践经验，激发其他高等职业院校的积极性和责任感。

事实上，示范建设一年来的确交出了一份靓丽的成绩单：湖南铁道职业技术学院83位教师承担了21家企业的55个研发项目；平顶山工业职业技术学院立足煤炭企业，构建“校企一体化”办学模式，与河南平禹煤电有限责任公司确定了煤矿通风安全专业订单“2+1”人才培养模式，为企业解决了煤矿生产一线技术人才紧缺问题，降低了安全事故发生率等，校企合作迈出了从理念到行动的重要一步。

工学结合在做中学体现就业导向：“如果说校企合作是体制、是基础，那么工学结合则是人才培养模式改革的切入点，由此带动专业建设，引导课程改革。”上海第二工业大学高等教育研究所所长陈解放说。

工学结合怎样调动起学生的内在动力?“在价值创造中学习”是浙江金融职业学院提出的一个新思路。学院与浙江裕兴不动产经纪有限公司签订了战略合作协议，在学院开设裕兴订单班。董事长张裕兴亲自率领公司精英给学生传授专业技能，并直接在裕兴房产各分支机构开展项岗实习，形成了融“学习”与“工作”为一体的课程体系。

2007年1月，订单班学生到裕兴公司进行为期半年的顶岗实习,其中10名学生进入该项公司建国门店,另人吃惊的是这家本来濒临关闭的分店,竞从此扭亏为盈,业绩还闯入裕兴杭州百家门店前三名。

院长周建松说学生通过工学结合，不仅为企业创造了价值，而且极大地激发了他们的进取心和自豪感。

马树超认为，工学结合是指与工作相结合的学习，其中的“工”是工作、是就业，而不仅仅是进工厂、进企业。这是一种人性化的人才培养模式，从根本上体现了以人为本、就业导向的思想。

“我不能忘记，我们的学生是背着馕来上学的，我们一定要教会他们‘做事’。”这是新疆农业职业技术学院院长王毅的心声。该院种子生产与经营专业以一个完整的农业生产周期进行顶岗实习，学院还与企业共建了种子检测中心、种子加工场、种子营销实训场等实习实训基地，学生的实际动手能力显著增强。

示范效应推动改革勇做“领头羊’：5000余家企业与示范院校签订了合作协议，校企共建了5300多个校外实习基地，聘请了近5400位行业企业技术骨干和能工巧匠担任兼职教师……一年来，高职教育校企合作、工学结合的人才培养模式改革初见成效，在专业建设、课程设置、教学方法改革等方面形成了一批特色鲜明的案例。

不仅如此，示范建设项目的实施还有效推动了全国高职教育战线的改革，有20多个地区开展了省级示范院校建设工作，28所示范院校接受各地高职院校参观学习数千人次，对口支援培训教师与学生近万人，对口支援88所院校，面向社会开展技能培训与鉴定21万人次。

马树超认为，在国家大力发展职业教育、提高高等教育质量的大背景下，这些示范建设院校必须坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核心，进一步深化校企合作、工学结合，强化服务意识和特色创新，提升教育质量和服务能力。要紧密围绕地方经济社会发展的实际需求，充分体现“行业、企业和学院共同参与”的职业教育运行机制，体现“校企合作、工学结合”的职业教育办学模式，体现“在做中学，在做中教”的技能型人才培养特色，以持续、优质、高效的服务，回报社会、面向人人、服务全民。

如今，第二批选出的42所院校也正在加紧建设，明年还将启动30所左右立项建设院校的遘选。展望未来，高等职业教育正站在一个新的历史起点上，将成为我国从教育大国转向教育强国进程中的重要一环。

(摘自《中国教育报》)

做实高职顶岗实习 有效推进工学结合

谭辉平 李 芹 廖俊杰张成玉

摘  要：顶岗实习是高职院校有效推进工学结合人才培养模式的最重要的形式，也是培养高技能人才的重要途径。加强顶岗实习教育与管理，全面做实顶岗实习教育教学环节，才能切实有效推进工学结合教育人才培养模式，确保高职院校人才培养质量。

关键词：高职院校；顶岗实习；工学结合

顶岗实习是高职院校有效推进工学结合人才培养模式的重要形式，也是培养高技能人才的重要途径之一。目前，高职院校在实施顶岗实习实践过程中，普遍存在着符合顶岗实习要求的岗位数量不足，与企业的沟通协调不够，管理不到位、实习生放任自流等问题，导致顶岗实习达不到预期效果。笔者认为必须通过不断密切校企合作，在多途径拓展稳定的校外实习基地及校内生产性实训基地，有效增加对口顶岗实习岗位的基础上，校企共同加强顶岗实习教育和管理，全面做实顶岗实习教育教学环节，才能切实有效推进工学结合教育人才培养模式。

一、多途径拓展顶岗实习基地，夯实工学结合教育基础

1．以社会服务为纽带，拓展校外顶岗实习岗位。学生校外顶岗实习岗位选择的恰当与否直接影n向着顶岗实习教学质量，直接影响着工学结合人才培养模式的最终效果。广东轻工职业技术学院高度重视校外顶岗实习基地的建设，有计划地加强与学校专业相关的，有一定规模、生产技术较先进、管理严格、经营规范、社会声誉好的企业的联系，将其作为重点合作对象，了解其技术及培训需求，通过有计划派出专业骨干教师主动参与技术开发研究或“送教上门”为其开展各类员工培训等途径，增加企业对学校的深入了解，拓宽实习岗位渠道。如学校在与东莞威特隆物流设备有限公司的合作中，积极为其提供技术支持，指派相关专业的师生与公司技术人员合作开展产品设计攻关工作，为企业解决技术难题。通过提供技术服务，企业加深了对学校的了解，不但给学校相关专业的学生提供了顶岗实习岗位，而且在物流专业设立了奖学金。目前学校能顶岗的实习基地已达400多家。

2．以地方商会、协会为依托，开发顶岗实习岗位群。实践表明，与单个企业开展合作、拓展高职顶岗实习岗位的做法，在高职院校发展初期规模不是很大的情况下，能基本满足高职生顶岗实习的需要。但在高等职业教育大发展的背景下，这种单个企业合作模式已远远无法满足学校的要求，必须创新思路，积极走与地方商会、协会合作之路，大面积拓展顶岗实习岗位。学院拓展实习基地的形式，经历了学校和单个企业合作，发展到学校与地方商会、协会等合作，形成了“成片开发”实习基地群的良好局面。如学校与江门浙江商会签订共建工学结合的实习基地协议，获得100多家实习基地；与肇庆市高新技术开发区签订共建工学结合的实习基地协议，获得150多家实习基地。以地方商会、协会为依托，成片开发顶岗实习岗位群，可同时解决多个专业的顶岗实习难题，并便于实习管理，可有效推动工学结合教育模式的实施。

3．以场地引资源，校企共建校内生产性顶岗实训基地。建立校内生产性实训基地是实现学生顶岗实习的途径之一，是校外顶岗实习基地不足的重要补充，而高职院校自身建立生产性实训基地面临设备投入、订单、市场以及运行成本等诸多问题，因此，多数高职院校在建设校内生产性实训基地时有心无力。针对这一情况，学院充分利用地域优势，积极挖掘办学潜力，多渠道筹集资金，新建3栋实训大楼，筑巢引凤，与企业紧密合作，积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训，建立了一批校内生产性实训基地。如学校与中科院广东自动化技术服务与转移中心、博世(德国)汽车专业维修华南中心、广东揭阳大立模具有限公司、广州泛网科技有限公司等企业合作，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和人员，共同组建了多个生产与实训一体化的实训基地，使校内的学生真正实现顶岗。这种“以场地引资源”的校企共建生产性实训基地的方法，打破了部门、行业的界限，有利于实现资源共享，可充分发挥实训基地生产和实训的一体化作用。在生产性实训教学中，学生真正在生产一线顶岗，感受企业的生产环境，经受实际生产的复杂情况的锻炼；把企业生产线引入学校，变消耗性实习为生产性实习，有效强化了学生的实践技能和就业创业能力，加强了企业急需的高技能人才的培养，节省了企业对场地的投入，实现学校和企业互助互利、双赢共进。

二、加强顶岗实习的教育和管理，确保工学结合培养人才实效

1．重视顶岗实习前的教育和学习。高职教育人才培养目标是面向生产、实践、管理、服务一线的高素质、高技能人才。按教育部的要求，高职院校学生的顶岗实习实训时间一般不应少于半年，主要集中在大学三年级进行。这种较长时间的顶岗实习，要求学生必须尽快适应岗位，做好从单一学生角色向学生加员工双重身份的转变。为了尽快缩短顶岗实习不适应期，笔者认为十分有必要结合实习生的工作岗位特点进行有针对性的深入细致的顶岗实习前教育和培训学习，提高学生对企业和岗位的认识。学院在加强顶岗实习前的教育过程中，有针对性地进行了三个方面的教育：一是目的性教育；二是责任、义务和权利教育；三是安全教育。在教育过程中，学校特别强调学生在企业顶岗实习期间所具有的双重身份，既是学校学生又是企业的准员工(或称实习员工)，为此，必须接受企业与学校的双重管理，并要求学生学习相关企业管理制度及劳动法等有关知识，以对实习企业和自己的工作岗位有较清醒的认识，缩短不适应期。

2．加强顶岗实习的组织与管理。顶岗实习是一门重要的综合实践课程，它由学校、企业、学生三方共同参与，具有管理主体多元化、实习地点分散化、实习内容多样化等特点。为保证高职生顶岗实习的顺利、有序进行，保障工学结合教育培养高技能人才富有成效，加强顶岗实习过程的组织与管理是至关重要的一环。为此，必须通过构筑规范的顶岗实习管理体系、制定及完善相关的管理制度、不断改进顶岗实习管理方法。只有从顶岗实习指导到学生实习成绩评定等各个环节，都由校企共同组织实施，才能保障顶岗实习工作的有序、有效的完成。我校在这方面进行了有益的探索，组建了校系二级、校企双元的顶岗实习管理机构，成立了实训管理中心，专人负责全校的顶岗实习管理事宜，以强化顶岗实习的管理；各系成立系顶岗实习指导小组；校系二级督导机构设专人加强顶岗实习教学质量的监控。学校广泛征求合作企业的意见，校企共同制定并完善了《顶岗实习管理办法》等管理制度。各专业充分听取企业建议，根据专业技能训练和就业导向等要求制定及完善顶岗实习综合实践课程教学大纲。学校规定学生顶岗实习指导实行“双导师制”，明确企业兼职指导教师及学校指导教师的各自责任。针对顶岗实习学生越来越分散的实际情况，除保证每个实习学生有企业指导教师外，各系安排足够的校内教师对学生顶岗实习进行管理，要求学校指导教师一方面要定期进行现场指导；另一方面要加强与企业指导教师的沟通，并积极运用学校网络教学平台，采取灵活多样的教学模式，充分利用现代通讯、网络等多种方式，加强对学生的指导，为学生辅导答疑；学校规定学生实习期间须定期向指导教师汇报实习情况并定期写出实习总结或心得。学校教学质量监控办公室等部门加强对顶岗实习管理工作的督察，及时收集企业、学生、教师的反馈信息，发现问题及时向有关部门反映，共同商量解决办法，不断总结经验，形成能持续改进的顶岗实习教学管理机制，保证了顶岗实习教学质量的不断提高。

3．严格顶岗实习的考核评价。顶岗实习是人才培养的重要环节，必须进行严格的评价与考核，但顶岗实习阶段的评价与考核不同于在校内所开课程的考核，这种考核的评价主体应该是校企双方，只有双方共同参与评价标准的制定，共同参与评价过程的实施，才能保证评价与考核的科学性，达到通过顶岗实习提高学生技能及综合素质的目的。学院将顶岗实习的考核成绩作为学生获取相应学分和毕业证书的必要条件，规定顶岗实习成绩考核由校企指导教师共同完成，并对近几年顶岗实习的学生及相关实习基地进行调查，对考核评价指标进行了完善，在原有平时工作表现、技能考核、实习报告三部分组成的基础上，增加了校企共同实施的顶岗实习答辩考核环节，各部分所占比例依次为30％、30％、20％、20％。企业根据学生工作期间表现进行考评，给定技能评估成绩，校方根据企业评定，并结合学生的实习总结报告及答辩进行总结，评定学生实习成绩。学生考核合格等级以上者获得相应学分并获得由学校和企业共同签发的《工作经历证书》。通过严格顶岗实习的考核评价，使学生更加重视顶岗实习教学环节的学习，不断提高专业技能和综合素质，从而提高就业竞争力。

三、顶岗实习与毕业设计有机结合，提高工学结合培养人才质量

高职生的毕业设计及答辩，是高职生在校完成所规定课程学习后必须进行的基础理论和专业知识综合运用的训练，不仅是一次专业技能的实践，更是一次对学生独立运用知识解决实际问题的水平和能力的综合性检验。毕业设计和答辩是高职生毕业前必须经历的一个重要的教学环节，在教育教学过程中具有重要的地位和作用。因此，如何使高职毕业生的顶岗实习和毕业设计密切结合起来，以顶岗实习作为知识、技能综合运用的平台，做到真题真做，实现真正的理论联系实际，有效地进行毕业设计就显得尤为重要。

我校从2004年开始选择了部分专业结合毕业前顶岗实习进行毕业设计改革。毕业设计题目大部分由学生顶岗实习单位提出，主要是针对企业在生产、科研、管理当中遇到的难以解决的技术性问题，尽量使学生能做到顶岗实习与毕业设计有机结合，让学生参与企业的生产、管理实践与技术攻关，并跟踪最新理论、技术、工艺、流程的发展，学校专业教师和企业技术人员共同指导，进行生产各个环节的实战演习，提高学生的综合素质和可持续发展能力。

实践证明，顶岗实习与毕业设计的有机结合，不但可以提高学生的理论与实践水平，提高学生的专业技能及其应用能力，还可以创造良好的就业机会，为学生就业的双向选择奠定基础；将顶岗实习与毕业设计有机结合，还往往能够孕育有较高实用价值和创新价值的技术成果，达到节约生产成本，改进产品性能，延长产品寿命等目的，是推进工学结合提高人才培养质量的有效措施。

(作者谭辉平系广东轻工职业技术学院高职研究所所长、副教授，李芹系该所助理研究员，廖俊杰系该院教务处处长，张成玉系该所助教，广东广州510300)

参考文献

[1]陈解放．基于中国国情的工学结合人才培养模式实施路径选择[J]．中国高教研究，2007(07)

[2]叶小明．在工学结合中实现校企深度融合[J]．中国高等教育，2007(10)．

[3]万平．提高高职硕岗实习质量的策略[J]．洛阳工业高等专科学校学报，2006(05)．

[4]张玉臣．第三年顶岗实习期间学生管理的问题与对策．职教论坛：教研版，2006(06)．

《中国高教研究》2008/2